Так начали претворяться в жизнь решения сальвадорского совещания американских послов в странах Карибского района.
В ответ на «жалобу» Трухильо Совет ОАГ решил созвать в августе 1959 года в Сантьяго-де-Чили чрезвычайное консультативное совещание министров иностранных дел стран — членов ОАГ. Показательно, что за десять дней до начала конференции известный американский обозреватель Дрю Пирсон опубликовал на страницах газеты «Дейли миррор» выдержки из секретного доклада Центрального разведывательного управления, обвинявшего правительство Фиделя Кастро в том, что оно превратило Кубу в плацдарм «коммунистической подрывной деятельности в Западном полушарии». Разглашение этого секретного доклада, несомненно, было
165
составной частью тактики Вашингтона, пытавшегося любой ценой дискредитировать революционную Кубу.
Консультативное совещание открылось в чилийской столице 12 августа 1959 года. Выступивший на нем министр иностранных дел Кубы Рауль Роа, приведя неопровержимые факты, разоблачил фальшивки и провокации американской разведки и ее агентов в районе Карибского моря. Роа доказал, что уж если кто и вмешивался во внутренние дела других стран, так это США и их прислужники, в частности доминиканский диктатор. Именно в то время, когда проходили первые заседания совещания в Сантьяго, на аэродроме города Тринидад разыгрывались финальные события, связанные с «трухильистским заговором». Разоблачения Роа произвели в зале заседаний впечатление разорвавшейся бомбы. Дело дошло до того, что припертые к стене доминиканские делегаты схватились за оружие и открыто угрожали министру иностранных дел Кубы физической расправой.
Государственный секретарь Соединенных Штатов Кристиан Гертер, возглавлявший американскую делегацию, сделал вид, что он ничего не понял или не расслышал разоблачений Роа. Он обрушился на Кубу, обвинив ее во вмешательстве во внутренние дела «братских республик». Гертер предложил создать специальный комитет по делам Карибского района и наделить его широкими полномочиями. По замыслу государственного департамента, такой комитет мог бы «предлагать помощь любому государству Карибского района в решении проблем, которые оно не в состоянии разрешить самостоятельно». Нетрудно видеть, что Гертер добивался от ОАГ, по сути дела, санкции на вмешательство во внутренние дела Кубы.
Правда, создать такой комитет Гертеру не удалось: предложение государственного секретаря США носило столь откровенный агрессивный характер, что даже послушная ОАГ не осмелилась в той обстановке его одобрить.
Тем временем кубинцы направили в Сантьяго неопровержимые улики вмешательства диктатора Трухильо во внутренние дела Кубы, включая фильм о прибытии доминиканских самолетов на аэродром в Тринидаде. Однако делегации США удалось добиться от чилийских
166
властей ареста кубинского самолета в аэропорту, и документы эти так и не попали в руки участников совещания. Гертер же поспешил протащить с помощью послушной машины голосования резолюцию, которая уполномочивала так называемую Межамериканскую комиссию по вопросам мира вмешиваться в конфликты, возникающие в Карибском районе, всякий раз, «когда обстоятельства, послужившие причиной расследования, дают к тому повод».
И хотя в целом Соединенным Штатам не удалось протащить в Сантьяго угодные им решения, они всячески использовали в своей борьбе против революционной Кубы резолюции, принятые на этом совещании.
Газета «Уолл-стрит джорнэл» писала в тот период: «Североамериканские дипломаты в своих планах, направленных против Кастро, заходят все дальше и дальше… Государственный департамент уже принял предварительное решение о том, чтобы поставить вопрос о кубинском кризисе на заседании Совета ОАГ, на котором США потребуют осуждения режима Кастро как представляющего угрозу безопасности Западного полушария. Наиболее ответственные правительственные чиновники считают: США готовы рассмотреть вопрос о создании совместно с другими латиноамериканскими странами экспедиционных войск для вторжения (на Кубу. — Авт.). Однажды США уже выступили в подобной ситуации, когда оказали поддержку силам мятежников, выступившим против коммунистического правительства в Гватемале в 1954 году».
В марте 1960 года президент Эйзенхауэр совершил поездку по ряду стран Латинской Америки. Главной темой его публичных выступлений и закулисных переговоров была Куба. Цель президента состояла в том, чтобы любыми путями добиться осуждения Кубы и разрыва странами Западного полушария дипломатических отношений с островом Свободы.
Особые надежды в этой связи Вашингтон возлагал на очередное совещание министров иностранных дел стран — членов ОАГ, которое должно было состояться в августе 1960 года в столице Коста-Рики Сан-Хосе. Дипломатия США начала принимать меры заблаговременно. Какова цель — таковы и средства. И поэтому нет ничего удивительного, что, готовясь к конференции в Сан-
167
Хосе, дипломатические комбинаторы из Вашингтона прежде всего вспомнили, как годом раньше они готовились к конференции в Сантьяго.
В начале лета на Кубу были заброшены агенты ЦРУ — североамериканский пилот Лесли Брэдли (это он помог в свое время бежать с Кубы изменнику Диасу Лансу), бывший доминиканский генерал Мигель Анхель Рамирес и бывший батистовский офицер Эвелио Се-перо Перес. Сразу же по прибытии на Кубу они развернули лихорадочную деятельность, вербуя участников будущей «экспедиции»; особое предпочтение при этом отдавалось военнослужащим революционных вооруженных сил.